La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) ordenó la suspensión del acto público N.° 2026-1-35-01-08-LV-000010, convocado por el Instituto Panameño de Deportes (PANDEPORTES) para la “remodelación, ampliación, construcción y equipamiento de la Piscina de Albrook y sus instalaciones”, en Ancón. El precio de referencia es de B/. 7,611,283.44.
La medida consta en la Resolución N.° DS-DF-1925-2026, del 18 de septiembre de 2026, firmada por el director general Javier Raúl Marquíñez Dejud. La DGCP actúa de oficio, en ejercicio de sus facultades de fiscalización, y ordena a PANDEPORTES aplicar medidas correctivas al pliego de cargos. El documento debe publicarse en PanamaCompra.
El aviso de convocatoria se publicó el 27 de agosto de 2026. La reunión de homologación se realizó el 10 de septiembre.
Las fallas que detectó Contrataciones Públicas
La DGCP identificó cuatro problemas principales.Primero, Pandeportes se comprometió en la homologación a corregir una discrepancia sobre la acreditación de experiencia (si debía presentarse original o copia simple, según se tratara de obras privadas o gubernamentales).
Según el artículo 51 de la Ley 22 de 2006, si la mayoría de los participantes acuerda cambios, la entidad está obligada a emitir la adenda. Hasta la fecha de la resolución, no se había publicado.
Segundo, el pliego reconoce la experiencia de un proponente que participó en un consorcio o asociación accidental “sin considerar el porcentaje de participación”. La DGCP considera que eso no es adecuado: debe exigirse un porcentaje mínimo y valorarse también la naturaleza de las actividades que realmente ejecutó el integrante del consorcio.
Tercero, los criterios de experiencia están mal estructurados. El pliego otorga 7 puntos a “experiencia en proyectos generales” (instalaciones deportivas o infraestructura comparable, como hospitales o escuelas) y 8 puntos a “experiencia en obras deportivas”. Ninguno de los dos rubros exige de forma puntual experiencia en remodelación, ampliación, construcción y equipamiento de piscinas, que es el objeto central del contrato. La DGCP pide reestructurar el criterio, incluir un tercer rubro específico y redistribuir los puntajes.
Cuarto, hay una inconsistencia en el criterio financiero de coeficiente de liquidez. El rango que otorga 1 punto pide el promedio de los años 2023 y 2024, mientras que el resto de los criterios financieros usa los periodos 2024-2025.
Un proyecto que ya había tropezado
Esta no es la primera vez que el proceso se detiene. Una licitación anterior, con el mismo monto de referencia, fue cancelada a inicios de 2026 tras un reclamo de Geopools Panamá, S.A., por requisitos de experiencia que la DGCP consideró restrictivos. PANDEPORTES relanzó el acto en agosto con ajustes, pero el precio se mantuvo y el alcance se modificó (se eliminó, por ejemplo, la torre de clavados).
La piscina de Albrook, usada históricamente para entrenamientos, presenta deterioro: fugas, problemas de bombeo, fisuras, drenajes obstruidos y estructuras afectadas. El proyecto contempla ampliar el vaso a 50 metros por 25 metros (diez carriles), techarla, construir graderías para unas 325 personas y remodelar la piscina infantil.
La resolución no fija un plazo para las correcciones ni indica cuándo podría reactivarse el acto. Pandeportes deberá enmendar el pliego y emitir las adendas correspondientes antes de continuar.
